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未来（lái）十七年（nián）中国公路投资（zī）将超5万亿

2013年6月20日（rì），国务院（yuàn）新闻办公室就《国（guó）家公路（lù）网规划(2013年-2030年)》(以下简称《规划》)情况举行新闻发布会。发布会上，国家发（fā）改委基础产业司司（sī）长黄（huáng）民（mín）指出，《规（guī）划》首次研究（jiū）了我国未（wèi）来公路网的总体规模和层次结构（gòu），提出未来我国（guó）公路网总规模约580万公里，其中普通国道需投资（zī）2.2万亿，国家高速（sù）公（gōng）路大约需要2.5万亿。专家表示（shì），再加上120.2万公里（lǐ）的乡道建设投资，未来（lái）17年间公路投资超5万亿（yì）。

黄民表示，在未来580万公里（lǐ）的公路网中，国（guó）家公路约40万公里（lǐ），占总规（guī）模的7%，其中国道26.5万公里，高速公（gōng）路11.8万公里;省级（jí）公（gōng）路52.2万公里，占比9%;乡村公路（lù）487.2万公里（lǐ），占（zhàn）比84%。交通部数（shù）据（jù）显示，截至2012年（nián）底（dǐ），全国公路（lù）总里程达423.75万（wàn）公里（lǐ），全国高速公路里程达9.62万（wàn）公里，全国农村公路(含（hán）县道、乡道、村道)里程达367.84万公里。

对于公（gōng）路投（tóu）资规模，发改委综合运输（shū）研究（jiū）所运输（shū）经济与技（jì）术研（yán）究室主（zhǔ）任李连成表示（shì）“十二五”末高速公路将达12万公里（lǐ），目前通车里程（chéng）是9.5万公里，再加上乡镇、建制村以及（jí）一些线路改造，“十二（èr）五”后三（sān）年（nián）公路（lù）投（tóu）资规模在2.5万亿左右。

“村（cūn）道要看是沥青硬化还是砂石硬化，最少的也得10万元每公里，大（dà）部分都得50万（wàn）到100万，南（nán）方更多的是水泥路（lù），因为如果（guǒ）铺（pù）沥青的话（huà）容易软化，成本（běn）会高一些。”国（guó）家发改委投资研究所政策研究（jiū）室副主任（rèn）吴亚平告诉记者。未来大规模的公路建设目标能否达成，关键是看资金能否落实，收费（fèi）公（gōng）路（lù）的资金主要是市场化融资，非收费公路主要（yào）是来自车（chē）辆（liàng）购置税（shuì）、燃油（yóu）税（shuì）、地（dì）方财（cái）政补（bǔ）贴以及地方融资平台。

交通运输（shū）部总规划师戴东昌透（tòu）露，未来中国的（de）公路交通是由两大体系（xì）构成：一类是以高速公路（lù）为主的收费公路（lù）体系（xì）;另（lìng）外，以不收费的（de）公（gōng）路体系为主。从（cóng）长远来看，我们收费（fèi）公路占整个里程的比例大概（gài）是3%左右。吴亚平（píng）表示（shì），高速公（gōng）路的建设是比（bǐ）较超前的，从总量上（shàng）来说已经基本能够满足（zú），但是（shì）地方政府愿意建（jiàn）高速公（gōng）路是因为能收费（fèi），并且有成（chéng）熟的（de）市（shì）场机制（zhì）。事（shì）实上，近年我国高速公路的建设目标一直在“水涨（zhǎng）船高”。

2004年（nián）通（tōng）过（guò）的（de）《国（guó）家（jiā）高速公路网规划》，提（tí）出采用放射（shè）线与纵（zòng）横网格相结合的布局方案，形成由中心城市向外放射以及横贯东（dōng）西、纵（zòng）贯南北的大（dà）通（tōng）道（dào），总规模约8.5万公里，时间目标是2034年（nián）。2008年通过的《综合交通网中长期发（fā）展规划》提出，到2020年公路网总规模达到300万公里《“十二五”综合（hé）交通运输（shū）体系规划》提出，基本建成国家高速公路网，通车里程达（dá）8.3万公里，综合交（jiāo）通运（yùn）输网总里程达490万公（gōng）里。